Julkiset pankit: Tulevaisuuden aalto?

Pohjois-Dakota on viimeisten 94 vuoden ajan ollut maan ainoa valtion omistuksessa oleva pankki, mutta se saattaa muuttua, jos Vermonters puhuu julkiselle pankille valtiossaan. Vaikka ajatus syntyi aluksi maan pankkien kongressinpankkitoiminnan aikana vuonna 2008 ja yritysten pankkien epäluottamuksesta, on nyt ehdotus julkiselle pankille Vermontin pöydällä tänä vuonna. Mutta mikä tämä tarkoittaisi Vermontille ja tuleville valtioille, jotka seuraavat Pohjois-Dakotan taloudellista perintöä?

Taustaa: Viljelijän pankki

Tähän päivään asti Pohjois-Dakota-pankki pysyy maatalouteen perustuvan talouden ja yksityisen pankkisektorin mukaisena. Vuonna 1919 perustettu Pohjois-Dakota-pankki oli tulos, jonka mukaan populistit saivat valvoa lainsäätäjää ja viljelijöiden etuja suojattiin valtiosta riippumattomilta viljan jälleenmyyjiltä ja aggressiivisilta maanviljelijöiltä. Pankin lainoja maatilaille, yrityksille, asukkaille ja opiskelijoille muodostavat pankin leipää ja voita, pääasiassa osallistumisluottojen kautta (ts. Yhteisön tai muun valtion pankin kautta myöntämät lainat). Tilien tarkastamista ja tallentamista tarjotaan myös, mutta BND ei yritä kilpailla, vähentää tai tuhota yksityisen sektorin pankkeja. Näin ollen BND: n kautta ei ole saatavissa luottokortteja tai muita muoveja, pankkiosastoja eikä online-laskun maksaa.

Julkisen pankin tehtävä

Sen sijaan, että toimisi säännöllisenä vähittäispankkina, BND toimii tietyin tavoin, kuten Federal Reserve, liittovaltion keskuspankki. Itse asiassa BND: llä on tili Federal Reserve Bankin kanssa ja se toimii opt-in-välittäjänä sen ja Pohjois-Dakota-pankkien välillä. Liittohallituksen tavoin BND toimii valuutan liikkeeseenlaskijana, pankkisiirtopalveluna ja tilien tarkastamisessa ja siirtämisessä valtion sisällä ja ulkomailla. Tärkeintä on, että kaikki Pohjois-Dakotan osavaltion varat on talletettava BND: n sääntöjen mukaisesti eikä kaupallisiin pankkeihin. Tämä mahdollistaa pankin toimivan varojen jakelijana valtion hankkeissa ja missä tahansa muualla kehitystä tarvitaan.

Pöydässä: Vermontin julkisen pankin ehdotus

Maaliskuun 4. päivänä yli 20 kaupungintalon kokousta Vermontissa järjesti neuvoa-antavaa äänestystä yleisön lämpötilan mittaamiseksi julkiselle pankille ja 20 kaupunkia sanoi kyllä. Vain neljä vastustivat. Tämä tuki on kuitenkin vastassa isojen pankkien lobbaajia, joista toinen on Montpelierin pormestari, jolla on suurempi painoarvo lainsäätäjälle kuin suurelle yleisölle.

Nykyään BND: n kaltainen Vermontin julkispankkiehdotus on molemmissa lainsäädäntöelimissä vireillä oleva lakiesitys (H. 627 ja S. 204). Jos se siirretään, valtio muuttaisi pankkiin Vermontin taloudellisen toiminnan kehittämistoiminnan, joka on voittoa tavoittelematon, valtionlaajuinen pienyritysten luotonantaja. VEDA laatii ohjelman, jossa vaaditaan kertaluonteista 10 prosentin siirtoa valtion tuloista vuodelle 2014. Vuotta myöhemmin VEDAn kymmenesosaan -ohjelma käyttää rahaa kolmella tavalla: elvyttää uusiutuvia energialähteitä koko valtiossa, antaa lainoja Vermont State college opiskelijoille ja jakaa rahallista tukea paikallisille infrastruktuurihankkeille. Lopulta muut valtion virastot sekoittuvat VEDA: han ja luodaan yhtenäisempi pankki- ja lainausjärjestelmä.

hyötyjä

Vermontersin uuden talouden sponsoroiman joulukuun 2013 tutkimuksen mukaan julkinen pankki lisäisi 2 535 työpaikkaa, ansaisi 234,2 miljoonan dollarin uudet luottotiedot ja säästäisi noin 100 miljoonan dollarin korkokustannukset Vermontille. Tällä hetkellä valtion tulot talletetaan yksityisiin pankkeihin, kuten Toronto-Dominion ja People's United Bank, joiden pääoma on hoitaa valtion satoja miljoonia dollareita keskimääräisenä päivittäisenä tasapainona. Vermontin pienemmät, yhteisön pankit eivät voi. Ongelmana luottaa liikepankkeihin on, kuinka he investoivat tähän rahaa. Harkitse esimerkiksi TD Bankia; se investoi Keystone XL -putkistoon, Kanada-USA: n raakaöljyputkeen, jolla ei ollut Vermontersin tukea. BND: n tapaan julkinen pankki antaisi Vermontin varat - kuten minkä tahansa valtion - kierrätykseen takaisin valtion talouskehityshankkeisiin.

haittoja

On merkittäviä kysymyksiä harkita, jos siirtyminen kaupallisesta julkiseen pankkiin voittaa valtiossa. Ensinnäkin FDIC vakuuttaa suuret pankit, jotka pitävät valtion tuloja, ja Vermontin olisi uhrata tämä ainakin tilapäisesti. Valtio todennäköisesti seuraa BND: n johtotahtoa ja talletustensa takaa valtion täydellinen usko ja luotto sen valtiovarainministeriön kautta. Pankin vakuuttamisen riskeistä huolimatta siirtyminen voi myös johtaa siihen, että luottamusrahastojen, kuten korkeakoulutusrahasto ja valtion eläkerahastot, menettää tilapäisesti.

Julkisen pankin välttämättömyys ja kannattavuus ovat myös kyseenalaisia. Monet Vermontin pankeista ovat kansallisesti integroituneita ja käyttävät Federal Reserve -palveluja, mikä tarkoittaa, että BND: n keskuspankkipalvelut eivät sovellu myös Vermontissa. Tämän julkisen pankin riittävän pääoman varmistaminen on toinen asia, ja se voi riippua enemmän julkisista veroista tai joukkovelkakirjamyynnistä tämän syyn lisäämiseksi. Mutta ehkä suurin ongelma on kuitenkin se, että tämän uuden julkisen pankin talletukset Vermontin yleiseen rahastoon ovat hyvin vähäisiä ja rajoitettuja lyhyellä aikavälillä.

Pankkitoiminnan tulevaisuus?

Julkisten pankkien eduista ja riskeistä tehdyt tutkimukset ovat moninaisia ​​ja erilaisia ​​jokaiselle valtiolle. Vermontin tapauksessa kritiikki kohdistuu lyhytaikaisiin riskeihin ja ongelmatilanteisiin, ja valtion virastot, kuten VEDA ja muut, jakavat merkittäviä rinnakkaisia ​​Pohjois-Dakota-pankin kanssa. Jos tämä lasku kuluu ja pankki toimii, voimme nähdä, että muut valtiot, kuten Massachusetts ja Kalifornia, jatkavat niitä, mutta prosessi ei ole helppoa eikä toimisi samalla tavalla kaikissa valtioissa.

Pankin vierailijat kuva Shutterstockin kautta